HAKOM, Hrvatska agencija za mrežne djelatnosti, postala je prva državna institucija koja je usvojila interna pravila o korištenju umjetne inteligencije. Umjesto da ograniči primjenu AI-a, HAKOM-ov cilj je pružiti zaposlenicima jasne smjernice kako odgovorno koristiti ovu tehnologiju bez kompromitiranja sigurnosti i privatnosti.
Prvi pravilnik u javnom sektoru
Hrvatska agencija za mrežne djelatnosti (HAKOM) donijela je Pravilnik o uvjetima korištenja sustava umjetne inteligencije, kojim je definirala jasna pravila i smjernice za svoje zaposlenike. Za razliku od restriktivnih pristupa, HAKOM-ov pravilnik ne zabranjuje upotrebu AI-a, već potiče njegovo odgovorno korištenje. Ravnatelj Miran Gosta ističe kako su zaposlenici već prepoznali koristi AI-a u svakodnevnim zadacima poput generiranja dokumenata, prevođenja i sažimanja radnih materijala.
Fokus na edukaciju i sigurnost
Ključna komponenta HAKOM-ove strategije je edukacija. Svaki zaposlenik koji koristi AI alate mora proći obveznu edukaciju, koja pokriva kako tehničke aspekte, tako i pravne okvire poput GDPR-a i nadolazećeg EU AI Acta. Uz besplatne online tečajeve, HAKOM razvija i vlastite radionice u suradnji s internim stručnjacima. Cilj? Osigurati da zaposlenici ne samo da znaju koristiti alate poput ChatGPT-a, Perplexitya i Copilota, nego i da razumiju rizike i odgovornosti koje dolaze s njima.
Alati odabrani s pažnjom
Agencija je odobrila korištenje samo provjerenih AI alata, i to isključivo preko službenih korisničkih računa. Time se osigurava kontrola nad podacima koji se unose i dodatna razina sigurnosti. Zasad HAKOM koristi desetak licenci, no u planu je proširenje kako bi svi zaposlenici mogli imati pristup. Odabir alata temeljen je na funkcionalnosti, sigurnosnim standardima i usklađenosti s europskim zakonodavstvom.
Više od produktivnosti – etika na prvom mjestu
Iako se AI često promovira kao alat za povećanje produktivnosti, HAKOM naglašava da to nije glavni cilj. Pravilnik stavlja fokus na etičku dimenziju primjene AI-a: sprječavanje zloupotreba, zaštitu privatnosti te obvezu označavanja dokumenata nastalih uz pomoć AI sustava. Transparentnost i odgovornost nose jednak, ako ne i veći značaj od same učinkovitosti.
Putokaz za druge institucije?
Iako svaka institucija ima svoje specifičnosti, HAKOM-ov pristup mogao bi poslužiti kao inspiracija drugim tijelima javnog sektora u Hrvatskoj. Gosta ističe da bi načela koja su uspostavili u Agenciji mogla biti dobar okvir za one koji tek razmatraju implementaciju AI alata u svoje procese. No, naglašava i važnost prilagodbe pravilnika konkretnim potrebama i zadaćama svake institucije.
HAKOM-ova inicijativa pokazuje da umjetna inteligencija u javnom sektoru može biti implementirana odgovorno, uz jasno definirane etičke i sigurnosne standarde. Njihov model kombinira edukaciju, kontrolu i transparentnost, postavljajući temelje za širu primjenu AI-a u državnim institucijama — na način koji koristi ljudima, a ne ugrožava ih.

Bosna i Hercegovina
Srbija
Crna Gora
Sjeverna Makedonija
Ukrajina
Albania
Kosovo
Austrija
Njemačka
Švicarska
Velika Britanija

